當(dang)前，新一(yi)輪科技革命和產業(ye)變(bian)革突飛猛進，科技和經濟(ji)社(she)會發展(zhan)加速滲透融合。如(ru)何(he)將豐富的(de)科教資源轉變(bian)成支撐區域發展(zhan)的(de)力量備受關注。

《中國(guo)經營報》從華中科(ke)技大(da)學(xue)(xue)宣傳(chuan)部門(men)采訪獲(huo)悉(xi)，3月5日，全國(guo)人(ren)大(da)代表，中國(guo)工(gong)程院(yuan)院(yuan)士、華中科(ke)技大(da)學(xue)(xue)校長尤政(zheng)提交了(le)《關于(yu)加快布局(ju)光電子信息領(ling)域國(guo)家實(shi)驗(yan)室的(de)建議》(以下簡稱“《建議》”)，就(jiu)更好解決科(ke)研支撐地方經濟發展不足(zu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)、研發投入碎(sui)片(pian)化問(wen)(wen)題(ti)(ti)、科(ke)研力(li)量區域性融(rong)合問(wen)(wen)題(ti)(ti)等提出了(le)針對性建議。

“建議依托湖北在光電子信(xin)息(xi)領域的研究優勢建設國家實驗(yan)室(shi)，面向經(jing)濟主戰場，以強有力(li)的技術源(yuan)頭(tou)支撐具(ju)有全(quan)球(qiu)影(ying)響力(li)的產(chan)業集聚(ju)區。”尤政在《建議》中指出。

以科技創新資源支撐新舊動能轉換

在(zai)尤政看來，許多地區在(zai)推(tui)動(dong)本地優(you)勢資源形成產業集聚(ju)方面雖然積累(lei)了探(tan)索經(jing)驗(yan)，但從效(xiao)果上(shang)看仍(reng)不足以有效(xiao)支撐新(xin)舊動(dong)能轉化的進程，存(cun)在(zai)“科研支撐國家需求和地方經(jing)濟(ji)發展(zhan)不足”的問題。

具(ju)體(ti)表現(xian)在，科教資源(yuan)的(de)集聚(ju)沒有轉變(bian)成區域發(fa)展的(de)協(xie)同優勢(shi)。尤政分析認(ren)為，目前，國內在建(jian)的(de)多個區域性科技創新(xin)中心普遍具(ju)有較(jiao)豐富的(de)科教資源(yuan)。北(bei)京、上海、粵港澳大灣區、成渝和(he)武漢(han)等區域的(de)省部(bu)屬高校(xiao)、科研院所眾多，均有各自的(de)優勢(shi)學科。但對照新(xin)型舉國體(ti)制的(de)總體(ti)要求，這(zhe)些科研力(li)量在回應國家(jia)戰略需(xu)求、支(zhi)撐(cheng)地方經濟社會發(fa)展方面，仍有很大的(de)差距(ju)。

“在(zai)新舊動能轉換日益(yi)迫切的當下，如何有(you)效整(zheng)合(he)高校、科研院(yuan)所的科技創新資源，激發區域創新活力，是實現高質量發展(zhan)的關鍵步驟。”尤政表示。

此(ci)外，研(yan)(yan)發投入仍有碎片化問題，有限(xian)的資源未發揮(hui)最佳的效果。據尤政介紹，全球已進入大科學時代，基礎研(yan)(yan)究組織化程度越(yue)來(lai)越(yue)高，制度保障和(he)政策引導對基礎研(yan)(yan)究產出的影響越(yue)來(lai)越(yue)大。近(jin)年(nian)來(lai)，國內已有十多(duo)個省市區設立了省實(shi)驗室(shi)，總數(shu)近(jin)200家。

“省實驗室的建設是有組織科研的題中之義，也是協同構建中國特色國家實驗室體系的必要步驟。”在尤政看來，但受限于地方經濟條件和學科基礎等原因，省實驗室建設也(ye)出現了(le)一(yi)(yi)些盲目(mu)追(zhui)熱(re)點問題。一(yi)(yi)些熱(re)門、前沿領(ling)域“低水(shui)平(ping)(ping)”或(huo)“高水(shui)平(ping)(ping)”的重(zhong)復建設，需(xu)要采用舉國體(ti)制的“卡(ka)脖(bo)子(zi)”技術等(deng)集中(zhong)資源投(tou)入的研(yan)究方向難以獲得(de)足夠支持。

另外，高水平(ping)大學服務地(di)方發(fa)展機(ji)制也(ye)還需完善，科研力(li)量的區域(yu)性融合(he)尚有待破(po)題。

尤政在《建議》中(zhong)指出，形(xing)成區(qu)域性的(de)(de)產業集聚，需要(yao)同時具備政策、區(qu)位、人才、技(ji)術(shu)有四(si)個要(yao)素。“我國的(de)(de)區(qu)域性科技(ji)創新中(zhong)心在這些(xie)方(fang)面都有很(hen)好的(de)(de)基礎，但大(da)而不強的(de)(de)問題仍然突出，普遍缺乏具有全球影響(xiang)力(li)的(de)(de)技(ji)術(shu)制(zhi)高(gao)(gao)點(dian)。其(qi)中(zhong)一(yi)個重要(yao)的(de)(de)原因是高(gao)(gao)水平大(da)學與區(qu)域經濟社會融合、驅動地方(fang)高(gao)(gao)質量發展的(de)(de)機(ji)制(zhi)不完善，缺乏強勢整合區(qu)域性科研資源的(de)(de)主導力(li)量。”

構建中國特色國家實驗室體系

湖北省坐擁武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等多所知名院校和武漢郵電科學研究院、武漢光電國家研究中心等研究機構，并聚集了武漢烽火科技集團、華工(gong)科技、銳(rui)科激光等知名(ming)企業，在全國乃至全球光電子信息(xi)產業領域(yu)擁有重要地位(wei)。

2022年6月(yue)，習近平總書記(ji)在湖北省(sheng)武(wu)漢市考察(cha)時指出，光電子信息產(chan)(chan)業是應用廣(guang)泛的戰略高技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業，也是我國有條件(jian)率先實現突破(po)的高技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業。

據(ju)了解，科技自立自強已成為國家(jia)(jia)和(he)地方發展(zhan)的戰(zhan)略(lve)支(zhi)撐，武(wu)漢(han)市(shi)正在構建(jian)以國家(jia)(jia)重(zhong)點實驗室為引領(ling)的戰(zhan)略(lve)科技力量。目前，設立在武(wu)漢(han)的國家(jia)(jia)重(zhong)點實驗室數量僅次北京(jing)、上海和(he)江蘇，位(wei)居全國第四位(wei)。

其中(zhong)(zhong)(zhong)，作為武漢光(guang)電國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)研(yan)究中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)的主要依托(tuo)，華中(zhong)(zhong)(zhong)科技(ji)大學(xue)(xue)是國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)首批“雙(shuang)一流”建(jian)設高校，光(guang)學(xue)(xue)工程(cheng)(cheng)、生物醫學(xue)(xue)工程(cheng)(cheng)、機械工程(cheng)(cheng)等(deng)均為A+學(xue)(xue)科。在大型科研(yan)平臺方面，華中(zhong)(zhong)(zhong)科技(ji)大學(xue)(xue)還擁(yong)有(you)(you)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)數字(zi)化設計與制造創新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)信息光(guang)電子創新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)多個(ge)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)級重(zhong)大科研(yan)基(ji)地，另建(jian)有(you)(you)5個(ge)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)重(zhong)點實驗室(shi)、1個(ge)國(guo)防科技(ji)重(zhong)點實驗室(shi)、1個(ge)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工程(cheng)(cheng)實驗室(shi)和6個(ge)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工程(cheng)(cheng)技(ji)術中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。

據(ju)了解，為更好地推進光電子信息技術(shu)發展，尤政(zheng)提出了建(jian)設光電子信息領(ling)域(yu)國家實驗室等一系列建(jian)議(yi)。

“依托優勢資源，加快布局光電子信息領域的國家戰略科技力量，與京津冀(ji)、長三角、粵港澳大灣區、成渝等區域分工協作(zuo)，構(gou)建中國(guo)特(te)色(se)國(guo)家(jia)實驗室體系。”尤(you)政在《建議》中指出，要依托(tuo)區域性科技創(chuang)新中心，完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)實驗室布局。

具體包括，充(chong)分考慮空(kong)間分布(bu)、學科基礎、市場機制等因素，依托武漢光谷(gu)布(bu)局光電子信息(xi)領(ling)(ling)域的國家實驗室(shi)，積累技(ji)術(shu)源(yuan)頭優勢(shi)，加快推(tui)進(jin)信息(xi)感知處理、通信領(ling)(ling)域關鍵核心(xin)技(ji)術(shu)突(tu)破，在技(ji)術(shu)輸出源(yuan)頭、技(ji)術(shu)服務(wu)和(he)技(ji)術(shu)引領(ling)(ling)等方面形成示范(fan)，回應國家戰略和(he)地方需(xu)求。

在(zai)建立健全科技(ji)創新中心(xin)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)聯動協作(zuo)(zuo)機制方(fang)面(mian)，尤政表示(shi)，作(zuo)(zuo)為中部地區(qu)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)科教(jiao)大省，湖(hu)北省在(zai)人才培(pei)養、科研合(he)作(zuo)(zuo)、成果轉(zhuan)化(hua)等方(fang)面(mian)，與長(chang)三角、珠三角有(you)著長(chang)期的(de)(de)(de)密(mi)切聯系(xi)，也是支(zhi)撐沿(yan)海、引領西部的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)點(dian)。應發揮好各科技(ji)創新中心(xin)的(de)(de)(de)功能和作(zuo)(zuo)用，暢通信息共享機制，加快形成區(qu)域協作(zuo)(zuo)體系(xi)。

尤(you)政還建議，要總結各地(di)自主(zhu)探索新型(xing)舉(ju)國(guo)體制的經(jing)驗(yan)，加快出臺國(guo)家層面(mian)的政策(ce)指引(yin)，高(gao)效配(pei)置科(ke)研資源。

“加(jia)強頂層設計，引導地(di)(di)方(fang)合(he)理(li)配置研(yan)發投入(ru)(ru)的分布。”在(zai)尤(you)政看來，各地(di)(di)前期已進(jin)行了大量自(zi)主探索，建議主管部門適(shi)時展開階段性(xing)總結，全(quan)面分析(xi)近3年各地(di)(di)在(zai)研(yan)發投入(ru)(ru)取得的成效和存在(zai)的問題，并(bing)對(dui)下一階段的投入(ru)(ru)給出指導意見(jian)。

尤(you)政表示，要(yao)盡快出臺區域性(xing)科技創新資源(yuan)整合(he)的制(zhi)(zhi)度安排，完善高水平大學服務地(di)方(fang)發(fa)展機制(zhi)(zhi)。結合(he)各地(di)創新要(yao)素的分布實(shi)際，地(di)方(fang)要(yao)確定1—2個研(yan)發(fa)重點領域，按(an)照(zhao)新型舉國(guo)體制(zhi)(zhi)的路徑(jing)，確定主導(dao)力量(liang)統籌域內各類科研(yan)資源(yuan)。

“要引導地(di)(di)方(fang)根(gen)據自(zi)身優勢(shi)學科(ke)和科(ke)研(yan)(yan)基礎，集中(zhong)(zhong)資(zi)源投(tou)向有基礎、有潛質(zhi)的(de)前(qian)沿研(yan)(yan)究且與產業(ye)集聚一體的(de)布局。”尤(you)政在《建議》中(zhong)(zhong)指出，同時(shi)，充分釋放高水(shui)平大(da)學促進地(di)(di)方(fang)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)能量(liang)，形成地(di)(di)方(fang)、高校、科(ke)研(yan)(yan)院所的(de)合力，更好激發區域創新活力。

來源： 中國經營網