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《深圳市重點實驗室建設和運行管理辦法》政策解讀

為了加強深圳市重點實驗室建設,規范實驗室運行管理,根據國家、廣東省和深圳市相關規定,我委制定了《深圳市重點實驗室建設和運行管(guan)理辦法》(以下簡稱《管(guan)理辦法》)。

一、制定背景

深(shen)(shen)入(ru)落實(shi)《國(guo)務院關于全(quan)面加強(qiang)基礎(chu)科學(xue)研究的(de)若(ruo)干意見和(he)(he)》、《深(shen)(shen)圳(zhen)市關于加強(qiang)基礎(chu)科學(xue)研究的(de)實(shi)施辦(ban)法(fa)》等文(wen)件精神(shen),搶抓建(jian)設(she)中國(guo)特色社會主義先(xian)行示范區和(he)(he)粵港澳大(da)灣區建(jian)設(she)重大(da)機遇,推進深(shen)(shen)圳(zhen)市高水平科研載體(ti)建(jian)設(she),優(you)化深(shen)(shen)圳(zhen)市重點(dian)實(shi)驗(yan)室(以下簡(jian)稱市重點(dian)實(shi)驗(yan)室)的(de)建(jian)設(she)和(he)(he)運行管理,推動(dong)綜合(he)性國(guo)家科學(xue)中心建(jian)設(she)發展。

二、主要內容

《管理辦法(fa)》七(qi)章(zhang)共三十六條(tiao),主(zhu)要包括:

(一)實驗室(shi)類(lei)別(bie):市(shi)重點實驗室(shi)依托(tuo)大學(xue)、科研院(yuan)(yuan)所(suo)和企(qi)業建設,實體化運作。根據依托(tuo)單位(wei)不同(tong),分為院(yuan)(yuan)校類(lei)實驗室(shi)和企(qi)業類(lei)實驗室(shi)。

(二)實施原則:遵循動態(tai)調整、定期評估、擇優持(chi)續支持(chi)的原則,實行(xing)人(ren)財物相(xiang)對獨立的管理體制和“開放、流動、聯合、競爭”運行(xing)機制。

(三)主體資格:申(shen)請單位(wei)應當是在深圳市及深汕特別合作區(qu)依法(fa)注(zhu)冊、具(ju)有(you)獨立法(fa)人(ren)資格的企業(ye)、高等院(yuan)校(xiao)、科研院(yuan)所和社(she)會組織或者是經市政府批準(zhun)的其它機(ji)構。

(四)申(shen)(shen)報方式:市科技行(xing)政主(zhu)管部門制定(ding)發(fa)布市重點(dian)實驗室組建(jian)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)申(shen)(shen)請(qing)指南(nan)、市重點(dian)實驗室籌建(jian)啟動資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)申(shen)(shen)請(qing)指南(nan),明確申(shen)(shen)請(qing)條(tiao)件、申(shen)(shen)請(qing)材料、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)數量(liang)、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)金(jin)額(e)等內(nei)容(rong)。申(shen)(shen)請(qing)單(dan)位應當根據(ju)申(shen)(shen)請(qing)指南(nan)要求,提交(jiao)相關申(shen)(shen)請(qing)材料。

(五)資(zi)助(zhu)(zhu)強度:采用事(shi)前無償資(zi)助(zhu)(zhu)方式。對批(pi)準組建和籌建啟(qi)動(dong)的(de)市重點實驗室(shi),采取事(shi)前資(zi)助(zhu)(zhu)方式,實行(xing)定額資(zi)助(zhu)(zhu),單個最高(gao)資(zi)助(zhu)(zhu)額500萬元,企業類實驗室(shi)資(zi)助(zhu)(zhu)額應(ying)當不高(gao)于項目總預(yu)算的(de)50%。

(六)運行管(guan)理:市重(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室實(shi)(shi)行依托單位領導下的(de)主任(ren)負(fu)責(ze)制,具體負(fu)責(ze)重(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室的(de)建設、運行和(he)日常管(guan)理,同時(shi)應當設立學(xue)術(shu)委員會,負(fu)責(ze)審(shen)議實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室的(de)研究方向(xiang)、研究內容、開放課題(ti)、重(zhong)(zhong)大學(xue)術(shu)活動及年度工作(zuo)計劃和(he)總(zong)結(jie)。

市重(zhong)點實驗室應(ying)當在(zai)規定(ding)時間內提交上(shang)年度(du)工作(zuo)總結和本年度(du)工作(zuo)計劃。需(xu)要更名、變更研究方向或(huo)者進行結構調整、重(zhong)組(zu)(zu)的,應(ying)當由依(yi)(yi)托(tuo)單(dan)位(wei)提出(chu)書面申(shen)請,經學術委員會(hui)論證,報主(zhu)管部(bu)門審批。組(zu)(zu)建或(huo)者籌建啟動完成后,依(yi)(yi)托(tuo)單(dan)位(wei)應(ying)當按照相關(guan)程序向主(zhu)管部(bu)門提交驗收(shou)申(shen)請。

(七)考(kao)核評(ping)估:市(shi)(shi)科技行(xing)政主(zhu)管部門制定考(kao)核評(ping)估指標,對市(shi)(shi)重點實驗(yan)室進行(xing)定期評(ping)估,三年為一個考(kao)核評(ping)估周期。評(ping)估結(jie)果(guo)分優秀、良好、合(he)格、不合(he)格四個等(deng)級。

三、主要特點

(一)深(shen)圳(zhen)市(shi)重點實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)是(shi)深(shen)圳(zhen)市(shi)科(ke)技創新體(ti)(ti)系的(de)(de)重要組成(cheng)部分,是(shi)開展高(gao)水(shui)平(ping)基礎研究(jiu)和應用基礎研究(jiu)的(de)(de)核心平(ping)臺(tai),是(shi)聚集和培養優秀科(ke)技人(ren)才、開展高(gao)水(shui)平(ping)學(xue)術交流、配備先進(jin)科(ke)研裝備、產出高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)研成(cheng)果的(de)(de)重要載體(ti)(ti),是(shi)國家重點實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)、廣(guang)東(dong)省重點實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)的(de)(de)培育基地。

(二)支持杰(jie)出(chu)人才(cai)(cai)籌(chou)建(jian)(jian)實(shi)驗(yan)室(shi)。由未在已有市(shi)(shi)級重點實(shi)驗(yan)室(shi)擔(dan)任主任或者(zhe)未在獲得市(shi)(shi)財政(zheng)穩定支持科(ke)研機(ji)構擔(dan)任負(fu)責人,且在深圳(zhen)市(shi)(shi)單位所(suo)屬實(shi)驗(yan)室(shi)全職從事科(ke)技創新工(gong)作(zuo)的深圳(zhen)市(shi)(shi)杰(jie)出(chu)人才(cai)(cai)(人才(cai)(cai)證應(ying)當在有效期內)擔(dan)任主任的,可以按(an)照(zhao)申請指南要求,申請市(shi)(shi)重點實(shi)驗(yan)室(shi)籌(chou)建(jian)(jian)啟動(dong)資助。

(三)強(qiang)化實驗室(shi)評估(gu)(gu)考(kao)核。對(dui)市重點實驗室(shi)以及納入市級重點實驗室(shi)管理序(xu)列(lie)的其他(ta)實驗室(shi)進行定期評估(gu)(gu),三年為一個考(kao)核評估(gu)(gu)周期。評估(gu)(gu)指標包括研究(jiu)水平與(yu)(yu)貢(gong)獻、隊伍建設與(yu)(yu)人才培養、開放交流與(yu)(yu)運行管理等。

評估結(jie)果(guo)為優秀的(de),對(dui)院(yuan)校類(lei)市(shi)(shi)重點(dian)實(shi)(shi)驗室(shi)給予(yu)(yu)(yu)單(dan)個(ge)最高(gao)(gao)500萬(wan)元獎(jiang)勵(li)(li)補(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu),企(qi)業類(lei)市(shi)(shi)重點(dian)實(shi)(shi)驗室(shi)給予(yu)(yu)(yu)單(dan)個(ge)最高(gao)(gao)300萬(wan)元獎(jiang)勵(li)(li)補(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)。評估結(jie)果(guo)為良好的(de),對(dui)院(yuan)校類(lei)市(shi)(shi)重點(dian)實(shi)(shi)驗室(shi)給予(yu)(yu)(yu)單(dan)個(ge)最高(gao)(gao)300萬(wan)元獎(jiang)勵(li)(li)補(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu),企(qi)業類(lei)市(shi)(shi)重點(dian)實(shi)(shi)驗室(shi)給予(yu)(yu)(yu)單(dan)個(ge)最高(gao)(gao)200萬(wan)元獎(jiang)勵(li)(li)補(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)。評估結(jie)果(guo)為合(he)格(ge)的(de),不(bu)提供(gong)財政經費獎(jiang)勵(li)(li)補(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)。評估結(jie)果(guo)為不(bu)合(he)格(ge)的(de),責令(ling)整(zheng)(zheng)改(gai),整(zheng)(zheng)改(gai)期(qi)一年。整(zheng)(zheng)改(gai)期(qi)滿,評估結(jie)果(guo)仍為不(bu)合(he)格(ge)的(de),取消市(shi)(shi)重點(dian)實(shi)(shi)驗室(shi)資格(ge),其依托單(dan)位5年內不(bu)得(de)在同一領域申報市(shi)(shi)重點(dian)實(shi)(shi)驗室(shi)組建資助(zhu)。

信息來源:深(shen)圳市科技創新委員(yuan)會

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